阿拉善旗因地处边远，自1912年(中华民国初年)一直到]937年，国民党的反动势力还没有直接侵入，政治上沿袭着满清和北洋军阀时代遗留下来的封建制度，经济上除定远营(巴彦浩特)有少数中小商号，小商贩、小手工业者以及四坝(阿拉善旗东部地区)有部分农业外，纯属游牧经济。由于地区辽阔，交通梗塞，与外界往来很少，几乎处于闭关自守状态，这种局面到抗日战争前夕，日本帝国主义和国民党马鸿逵反动统治相继侵入以后，便遭到了严重的破坏。人民群众在帝国主义，封建主义和官僚资本主义这三座大山的压迫下，生活愈趋于水深火热的境地。
    1931年马鸿逵统治宁夏以后，不断采取高压的统治手段，进行其军事上、政治上、经济上和文化上对阿拉善旗的统治。
    军事方面。“七七”抗日战争爆发之后，1937年秋，国民党国防部委任郑子献为阿拉善旗军事专员，随之马鸿逵以防守阿拉善旗为名，派马鸿宾部三十五师张海禄步兵团也驻扎到阿拉善旗定远营，昼夜举行军事演习，修筑工事，实行军事控制。郑子献一面在定远营明日张胆地进行特务活动，勾结暗娼李存存并拉拢地痞流氓，散布谣言，挑拨民族关系，制造民族隔阂，扰乱社会秩序。另一面与马鸿逵订立攻守同盟，暗中进行颠覆旗政权的活动，企图迫使阿拉善旗人民俯首接受蒋马的统治，以便实行其大汉族主义政策和封建军阀统治。这些行为和阴谋，激起了阿拉善旗人民的反抗，在人民群众的促使下，阿拉善旗旧政权不得不作了一些抗拒准备，将旗政府库存枪支弹药、档案和部分财物转移到牧区，以便一旦有变能与马鸿逵进行战斗。当双方戒备森严之际，马鸿逵诡计多端，提出和平谈判解决双方误解的建议，并派来国民党政府蒙藏委员会委员刘柏石缓和局势。但民国27年春旧历正月二十五日(1938年2月24日)，马鸿逵却以换防名义调集大批步骑炮兵配合飞机一架向阿拉善旗定远营突然发动武装进攻。参加进攻的部队除原驻定远营的张海禄团外，又调来宁夏省警备第一旅马宝琳部王有禄步兵团和何玉魁步兵团，配合一个骑兵营和一个炮兵营，并派马腾蛟为总指挥，分两路进攻。定远营在大军重重包围下，守城的一连阿拉善旗保安队和行政人员以及蒙汉居民激于义愤，奋起抵抗，激战一昼夜，定远营未被攻人。但因众寡悬殊无力继续抵抗，阿拉善旗政府不得已派员与匪军总指挥马腾蛟进行和谈。当时马鸿逵提出两项要求，一是将定远营阿拉善旗保安队全部解除武装，二是将札萨克达理札雅移住银川，否则继续炮轰定远营。马鸿逵在围攻定远营的同时，由银川派骑兵两个团，突袭阿拉善旗保安队第八中队的驻守地——亭子(在三盛公附近)，队长杨富存(现任巴盟军分区副司令员)奋勇抵抗，虽未被攻人，然而因众寡悬殊，杨富存队长不得不率部撤退到阿拉善旗的北山一带。由此也足可以证明马鸿逵的围攻定远营是他蓄意已久的阴谋活动。阿拉善旗政府当强敌压境，兵临城下，对此无理要求，不接受也得接受。正月三十日(3月1日)马鸿逵将我全家押往银川，软禁了7年之久。于是阿拉善旗的定远营就变成了马鸿逵的军营，霸占民房，强拉民夫，强买强卖，全旗各族人民完全陷入马鸿逵血腥统治之中。
    政治方面。紧接着军事进攻之后，马鸿逵即打算在定远营设置县治，并欺骗蒙古人民说：蒙古人民仍归蒙旗政府管辖，定远营的汉人由县管辖，企图第一步先形成一个旗县并存的局面。但由于蒙汉人民的坚决反对而未得逞。以后马鸿逵又以办事处名义，于同年秋天在定远营设立了“宁夏省政府驻定远营办事处”，并派其心腹爪牙张朝栋、高中第等为主任，名为办事处，实际上就是变名的县治。办事处下设立各科，首先在定远营清查户口，编制保甲，填发身份证，登记壮丁，并对商号及各行业摊派苛捐杂税，进行横征暴敛。当时定远营有居民2000余户，人口7000余人，共编了8个保、120个甲，后又改编为13个保。并设立各保联合办公处，派首席保长数人。在办事处的指使下对人民直接地进行压榨剥削和征兵活动。马鸿逵的征兵给阿拉善旗人民，特别是定远营人民带来了深重的灾难和痛苦。从1940年秋季开始，到1945年抗日战争胜利，先后：共征兵7次，每次征兵80名至100余名不等；同时还经常征补逃兵，每次抓兵都秘密进行，先以军队突然将街道四面严密封锁，再派保甲长挨户搜捕，闹得居民提心吊胆，鸡犬不宁。不幸被抓去者，父母妻子不忍分离，拉拉扯扯，痛哭流涕。见者无不心酸。经过几次征兵后，大部分青壮年都被征走，没有被征去的也不能安心生产，只好抛下父母妻子逃往他乡，流落在外，被征者，由于不堪虐待，遇到机会即行逃跑。因此，马鸿逵军队中经常有大批逃兵，这使马鸿逵非常头痛，于是规定了最惨酷的惩办逃兵办法：跑1个向原地罚3个，并把家属抓去关押吊打，而逃兵本人如被追回，轻者非刑拷打，重者立即枪毙。另外对商号店员和手工业作坊的学徒也进行征兵，商号和手工业作坊主无法向其家属交代，只好出钱雇人顶替，而卖身当兵的人，大都是地痞流氓或兵痞，得钱后，一人兵营又趁机逃跑，马鸿逵再向原主要兵，如不补雇就被抓去监禁。雇了再雇，反复压榨，使各商号和小手工业者的补兵年年月月也没有交清的日子，最后只有破产倒闭的一条路。到无兵可抓时，马鸿逵又实行以马代丁或以驼代丁的办法，向人民进行敲诈勒索，规定“以5匹马和7峰骆驼代替1个兵”，以后减少到马2匹、骆驼4峰，但骆驼需鞍具俱全；款项由保办公处同商会、农会，按营业大小向各商号及手工业作坊、农民和市居民摊派，这样先后征去骆驼约达1000余峰，马800余匹。另外强迫旗政府以购买名义，向牧区征走马匹达2000余匹，牛500余头。
    经济方面。马鸿逵为迫使阿拉善旗人民屈服，首先在阿拉善实行了封锁粮食的政策，派其爪牙宋清珍、雷震霆等人在定远营设立“军警联合督察处”，在沿边界地区还有大批骑兵缉私队巡逻，严格禁止任何人运粮食进入阿拉善旗；并在交通要道设置兵卡暗探，如有把粮食运人阿拉善旗者，一经查获，粮食，牲畜、车辆立即充公，并将人押人军警联合督察处，拷打监禁或者加倍罚款，因此，造成阿拉善旗粮食奇缺，粮价一日几涨的恐慌局面，广大人民终年不得一饱。为了在经济上进一步巧取掠夺，又派其忠实爪牙邢椿年，在定远营设立“宁夏省银行驻定远营办事处”(以后改为富宁公司)，以其雄厚的官僚资本及军阀势力，垄断控制阿拉善旗的皮毛及其他土特产。垄断方法，是以贷款赊欠欺骗等卑鄙手段进行的，即在每年冬春季节农牧民生产和生活有困难的时候和在各中小商号周转不灵的情况下，以月息8分向农牧民及商号放出大批贷款，到夏秋皮毛上市时以官价驼毛每斤2角4分、羊毛每斤八九分收回皮毛。在这样残酷的经济剥削下，农牧民群众终年辛勤劳动的成果和小商贩一年经营的赢利，全部交给省银行办事处还不够偿还贷款及利息，而只得再向其贷款。这样年复一年的在贷款利息和官价强购严重剥削下，广大农牧民的贷款永远也偿还不清。而牧区人民唯一赖以生存的牲畜皮毛便完全掌握在宁夏省银行办事处的手中了。同时对于贺兰山的木材富源，马鸿逵也设立有木料厂加以控制，一到采伐季节，匪军即成连成排地人山乱砍乱伐，使大片森林遭到严重的破坏。P1-3